Kuntajohdon oikeudellinen erikoistumiskoulutus
- Päivämäärä:
- 18.1.2027 - 30.6.2028
- Laajuus:
- 30 opintopistettä
- Kampus tai kaupunki:
- -
- Kategoria:
- Juridiikka ja yhteiskunta
- Toteutusmuoto:
- Monimuoto
- Hinta:
- 3600 € (alv 0%)
Kuntajohdon oikeudellinen erikoistumiskoulutus on kuuden opintojakson muodostama koulutuskokonaisuus, jonka tavoitteena on vahvistaa ja kehittää paikallishallinnossa toimivan viranhaltijan oikeudellista osaamista erityisesti seuraavilla osa-alueilla: hallintomenettely, tiedonhallinta, kaavoitus ja rakentaminen, omistajaohjaus, elinvoimaulottuvuuden hallinta, elinkeinopolitiikka sekä hankinnat ja sopimustoimet.
Erikoistumiskoulutus syventää johtavan viranhaltijan ja virkamiehen oikeudellista osaamista ja kykyä toimia itsenäisesti oikeudellista osaamista vaativissa tehtävissä.
Erikoistumiskoulutus on suunniteltu Euroopan unionin osarahoittamassa Kuntajohdon oikeudellisen osaamisen kehittämishankkeessa, jossa koulutus parhaillaan pilotoidaan.
Koulutus käynnistyy, mikäli osallistujia on vähintään 25.
Erikoistumiskoulutus (30 p) koostuu kuudesta opintojaksosta:
- Oikeus kunnassa: oikeusjärjestys ja sen soveltaminen kunnan hallinnossa (5 op)
- Kunnan johdon vastuut tiedonhallinnassa päätöksenteon ja palvelujen toimintaprosesseissa (5 op)
- Kunnan toiminnan organisoinnin oikeudelliset reunaehdot (5 op)
- Kunta elinvoiman edistäjänä ja yhteiskunnallisena toimijana (5 op)
- Oikeudelliset ulottuvuudet kunnan toimintaan liittyvissä hankkeissa (5 op)
- Kehittämistyö (5 op)
Erikoistumiskoulutuksen tavoitteena on vahvistaa ja kehittää paikallishallinnossa toimivan viranhaltijan oikeudellista osaamista kaikilla paikallishallinnon keskeisillä osa-alueilla, kuten hallintomenettely, tiedonhallinta, kaavoitus ja rakentaminen, kunnan toiminnan organisointi, elinvoima- ja elinkeinopolitiikka, omistajaohjaus sekä hankinnat ja sopimustoimet.
Erikoistumiskoulutuksen pääasiallisena kohderyhmänä ovat lainsäädännön soveltamisesta ja käytännön päätöksenteosta vastuussa olevat paikallishallinnon johtavat viranhaltijat. Näitä ovat erityisesti kunnanjohtajat, hallintojohtajat sekä muut paikallishallinnon päälliköt ja johtajat. Lisäksi kohderyhmään kuuluvat aluetasolla toimivat viranhaltijat sekä valtion virkamiehet.
Erikoistumiskoulutus toteutetaan seuraavasti:
- Opintojaksot 1 ja 2 järjestetään kevätlukukaudella 2027
- Opintojaksot 3 ja 4 järjestetään syyslukukaudella 2027
- Opintojaksot 5 ja 6 järjestetään kevätlukukaudella 2028
Opintojaksojen luennot järjestetään etäluentoina aikavälillä klo 15.00–18.00.
Lisäksi koulutukseen sisältyy lähipäiviä, jotka järjestetään Itä-Suomen yliopiston Joensuun kampuksella. Lähipäiviä on kaksi per opintojakso. Lähipäiviin järjestetään etäosallistumismahdollisuus.
Opintojaksojen arviointitavat vaihtelevat opintojaksoittain: itsenäisesti suoritettavat ja arvioitavat harjoitustehtävät/kotikoneelta suoritettava verkkotentti.
Koulutuskokonaisuuden viimeisellä opintojaksolla laaditaan arvosteltava opiskelijan omaan työhön kiinnittyvä kehittämistyö, jossa on tarkoitus soveltaa muilla erikoistumiskoulutuksen opintojaksoilla opittua.
Kuntajohdon erikoistumiskoulutuksen kokonaishinta on 3 600 euroa (120 euroa per opintopiste).
Maksu maksetaan kertasuorituksena tai kolmessa erässä, kun opiskelija on ottanut opiskelupaikan vastaan.
Työnantaja voi osallistua koulutuskustannuksiin.
Koulutuksen toteutus
Koulutus toteutetaan monimuotoisena. Koulutus sisältää kuusi opintojaksoa. Jokaiseen opintojaksoon sisältyy 15-18 h luento-opetusta, minkä lisäksi opintojaksoihin sisältyy itsenäistä opiskelua sekä itsenäisiä harjoitustehtäviä. Opintojaksojen luennot järjestetään etätoteutuksena aikavälillä klo 15.00–18.00. Luennot nauhoitetaan ja tallennetaan. Lisäksi jokaisella opintojaksolla on kaksi lähipäivää Itä-Suomen yliopiston Joensuun kampuksella. Lähipäiviin järjestetään etäosallistumismahdollisuus.
Koulutuksen opintojaksot 1 ja 2 järjestetään kevätlukukaudella 2027, opintojaksot 3 ja 4 syyslukukaudella 2027 ja opintojaksot 5 ja 6 kevätlukukaudella 2028.
Koulutuskokonaisuuden sisältö
Kurssi 1. Oikeus kunnassa: oikeusjärjestys ja sen soveltaminen kunnan hallinnossa (5 op)
Opintojakson suoritettuaan opiskelija ymmärtää oikeudellisen sääntelyn ja oikeusjärjestyksen rakenteet sekä kunnallista päätöksentekoa ohjaavat normit ja periaatteet, mukaan lukien kunnan oman norminannon aseman; osaa tunnistaa, analysoida ja soveltaa hallintomenettelyyn ja kunnallisten toimielinten päätöksentekoon liittyvää keskeistä sääntelyä sekä arvioida oikeudellisen harkinnan rajoja ja mahdollisuuksia; tuntee oikeusturvan eri ulottuvuudet ja osaa soveltaa niitä hallintopäätösten laadinnassa.
Opintojakso suoritetaan tammi-maaliskuussa 2027.
Kurssi 2. Kunnan johdon vastuut tiedonhallinnassa päätöksenteon ja palvelujen toimintaprosesseissa (5 op)
Opintojakson suoritettuaan opiskelija ymmärtää johdon ja henkilöstön roolit, vastuut ja velvollisuudet tiedonhallinnassa kuntaorganisaatiossa, mukaan lukien tiedon elinkaaren hallinta, tietopyynnöt ja tietosuoja osana lainmukaista ja hyvää hallintoa; osaa soveltaa, arvioida ja kehittää kunnan palvelu- ja hallintoprosesseja tiedonhallinnan näkökulmasta niin, että ne tukevat lainsäädännön vaatimuksia.
Opintojakso suoritetaan huhti-kesäkuussa 2027.
Kurssi 3. Kunnan toiminnan organisoinnin oikeudelliset reunaehdot (5 op)
Opintojakson suoritettuaan opiskelija ymmärtää kunnan toiminnan organisoinnin ja johtamisen oikeudelliset reunaehdot; hahmottaa palvelujen järjestämistä ja resurssien hallintaa koskevan sääntelyn; tunnistaa sopimuksia ja hankintoja koskevat oikeudelliset reunaehdot ja erityispiirteet.
Opintojakso suoritetaan syys-lokakuussa 2027.
Kurssi 4. Kunta elinvoiman edistäjänä ja yhteiskunnallisena toimijana (5 op)
Opintojakson suoritettuaan opiskelija ymmärtää kunnan roolin alueellaan sekä eri toimintasektoreilla; osaa soveltaa oikeudellista sääntelyä elinvoiman edistämisessä; tunnistaa kunnan roolin sidosryhmänä valtiotason päätöksenteossa ja sääntelyn täytäntöönpanossa.
Opintojakso suoritetaan loka-joulukuussa 2027.
Kurssi 5. Oikeudelliset ulottuvuudet kunnan toimintaan liittyvissä hankkeissa (5 op)
Opintojakson suoritettuaan opiskelija tunnistaa kunnan erilaisten projektien oikeudelliset reunaehdot (mm. maankäyttö, rakentaminen, elinkeinohankkeet, liikuntapaikat, kuntaliitokset) projektien eri vaiheissa; osaa soveltaa keskeisiä oikeussäännöksiä projektien suunnittelussa, toteutuksessa ja seurannassa; ymmärtää riskienhallinnan, valvonnan ja vastuunjaon merkityksen kunnallisissa projekteissa ja projektien vaikutukset kunnan strategiaan, talouteen ja vastuisiin.
Opintojakso suoritetaan tammi-helmikuussa 2028.
Kurssi 6. Kehittämistyö (5 op)
Opintojakson suoritettuaan opiskelija osaa soveltaa erikoistumiskoulutuksessa opittuja tietoja ja taitoja tuottamalla omaan työhön kiinnittyvän kehittämistyön; osaa esitellä ja perustella kehittämistyönsä tulokset asiantuntevasti ja vuorovaikutteisesti.
Opintojakso suoritetaan helmi-toukokuussa 2028.
Opiskelupaikan vastaanottaminen on sitova eikä sitä voi muuttaa tai peruuttaa.
Opintojaksojen luennot järjestetään etäluentoina pääsääntöisesti aikavälillä klo 15.00–18.00.
Lisäksi opintojaksoilla kaksi lähipäivää per opintojakso Itä-Suomen yliopiston Joensuun kampuksella. Lähipäiviin järjestetään etäosallistumismahdollisuus.
Koulutuksen opintojaksot 1 ja 2 järjestetään kevätlukukaudella 2027, opintojaksot 3 ja 4 syyslukukaudella 2027 ja opintojaksot 5 ja 6 kevätlukukaudella 2028.
Jokaiseen opintojaksoon sisältyy 15-18 h luento-opetusta sekä itsenäistä opiskelua.
Koulutuksen suorittaminen edellyttää suomen kielen osaamisen osoittamista. Katso suomen kielen taidon osoittamisen tavat https://www.uef.fi/fi/hakeminen