Valvontaeläinlääkärin juridiikka (5 op)
- Päivämäärä:
- 1.3.2024 - 31.12.2026
- Laajuus:
- 5 opintopistettä
- Kampus tai kaupunki:
- -
- Kategoria:
- -
- Toteutusmuoto:
- Itsenäinen opiskelu
- Hinta:
- 502 € (alv 25,5%)
Koulutuksessa erityisesti valvontaeläinlääkärinä toimivat tai kyseisiin tehtäviin tähtäävät perehtyvät julkisoikeuteen, viranomaisvalvonnan hallintomenettelyihin ja rikosprosessiin sekä viranomaisten väliseen yhteistyöhön. Opintojakso sopii Helsingin yliopiston Eläinten hyvinvoinnin valvonta -erikoistumisopintojen edeltäviin opintoihin.
Tavoitteena on, että osallistuja tuntee Suomen oikeusjärjestyksen ja sen yhteyden EU-lainsäädäntöön, hyvän hallinnon periaatteet, sekä hallinto-oikeudellisen ja viranomaisen toiminnan julkisuutta säätelevän lainsäädännön. Osallistuja tuntee hallintomenettelyn, oikeudelliset prosessit ja eläimiin kohdistuvien tekojen kriminalisoinnit, sekä osaa soveltaa yleissääntelyä substanssisäätelyyn ja tuntee niiden suhteen.
Opinnot voi aloittaa oman aikataulun mukaisesti. Kirjautumisohjeet tulevat ilmoittautumisen jälkeen automaattisessa sähköpostiviestissä. Koulutus koostuu viidestä yhden opintopisteen laajuisesta osiosta. Jokainen osio sisältää luentotallenteita, oppimistehtävän sekä lyhyen monivalintatestin. Erillistä tenttiä ei ole.
OPINTOJEN SISÄLTÖ
1. Johdatus oikeustieteelliseen ajatteluun (1 op)
Tämä osio johdattelee siihen, mitä oikeus on ja mistä se sääntelee sekä sitä, kuka on oikeuskelpoinen ja oikeustoimikelpoinen. Osiossa perehdytään myös normien hierarkkisesti järjestäytyneeseen kokonaisuuteen sekä siihen, mitä on pidettävä vahvasti velvoittavana, heikosti velvoittavana ja sallittuna oikeuslähteenä. Tässä osiossa on lisäksi lyhyt johdatus Euroopan unionin sääntelyyn. Suomen perustuslaki on ylin kansallinen lakimme, jossa säädetään muun muassa kansalaisten perusoikeuksista. Osiossa käsitellään joitakin eläinten hyvinvoinnin valvonnan kannalta keskeisiä perusoikeuksia. Lisäksi käydään läpi oikeudellista kirjoittamista; lakien rakenteeseen kuuluvia osia ja oikeustieteellistä viittaamistekniikkaa.
2. Hallinto-oikeuden yleinen osa (1 op)
Eläinten hyvinvoinnin valvonnassa on noudatettava eläinten hyvinvoinnista annettua lakia, mutta myös hallintolakia siltä osin, kuin em. hyvinvointilaissa ei jostain asiasta säädetä. Tässä osiossa perehdytään keskeiseen hallintotoiminnan sääntelyyn valvontaviranomaisen näkökulmasta.
Sisältö:
• Viranomaisten tehtävät ja hallintotoiminnan keskeiset periaatteet
• Hyvän menettelyn perusteet ja asian selvittäminen
• Hallintopäätöksen keskeinen sisältö ja tiedoksianto
• Hallinnon julkisuus
• Oikeusturvan takeet
• Tietopyyntö
3. Eläinsuojeluasian selvittäminen (1 op)
Tässä osiossa käsitellään eläinsuojeluasian selvittämistä. Osio koostuu johdantoluennosta ja neljästä luennosta, joiden aiheet ovat tarkastustoimivalta, menettely tarkastuksessa, selvityspyyntö ja yhteistyö viranomaisten ja muiden tahojen kanssa.
Sisältö:
• Tarkastustoimivalta
• Tarkastuksen tekijän oikeudet
• Kotirauha ja sen vaikutus tarkastukseen
• Menettely tarkastuksessa
• Tarkastuksesta ilmoittaminen
• Tarkastuskertomus
• Selvityspyyntö
• Viranomaisen tiedonsaantioikeus
• Yhteistyö viranomaisten ja muiden tahojen kanssa
• Ilmoitusvelvollisuudet
• Avustaja ja asiantuntijan käyttö
• Virka-apu
• Tehtävien siirtäminen aluehallintovirastolle
4. Kehotus ja hallinnolliset pakkokeinot eläinsuojeluasiassa (1 op)
Tässä osiossa käsitellään viranomaisen toimia eläinten hyvinvointisäädösten vastaisen menettelyn johdosta. Osiossa käsitellään myös kuulemista, päätöksen tiedoksiantoa ja muutoksenhakua.
Sisältö:
• Kuuleminen
• Viranomaisen toimet eläinten hyvinvointisäädösten vastaisen menettelyn johdosta
• Kehotus
• Hallinnolliset pakkokeinot eläinten hyvinvoinnin valvonnassa
• Hallintopäätös
• Asian ratkaiseminen
• Päätöksessä olevan virheen korjaaminen
• Päätöksen täytäntöönpano
• Tiedoksianto
• Tavallinen ja todisteellinen tiedoksianto
• Sähköinen tiedoksianto
• Muutoksenhaku
• Oikaisuvaatimus
• Valitus hallintopäätöksestä
5. Eläimiin kohdistuvat rikokset (1 op)
Tässä osiossa perehdytään siihen, että samasta eläimen säännösten vastaisesta kohtelusta voi seurata hallintoprosessi ja rikosprosessi, jotka voivat edetä yhtä aikaa tai toisistaan riippumatta eri aikaisesti. Lisäksi tässä osiossa käydään läpi sääntelyä eläimiin kohdistuvista rikoksista ja rikosten seuraamuksena määrättävästä eläintenpitokiellosta sekä menettämisseuraamuksesta.
Sisältö:
• Hallintoprosessi ja rikosprosessi
• Eläimiin kohdistuvat rikokset
• Eläintenpitokielto ja menettämisseuraamus
Tavoitteena on, että osallistuja
- tuntee hyvän hallinnon periaatteet ja viranomaisen toiminnan julkisuutta säätelevän lainsäädännön
- tuntee eläinten hyvinvointilainsäädännön mukaisesti suoritettaviin hallinnollisiin toimenpiteisiin liittyvän sääntelyn ja periaatteet (perustelut, oikea-aikaisuus, hyvän hallinnon periaatteet), hallintopäätöksen tekeminen
- tuntee hallintopäätöksen muutoksenhakuprosessin ja osaa neuvoa asianosaista muutoksenhakuoikeuteensa liittyen
- osaa soveltaa hallinnonalalle keskeistä lainsäädäntöä yksittäisiin tapauksiin (substanssilainsäädännön lisäksi sovellettavaksi tulevat yleissäädökset)
- tuntee dokumentoinnin ja raportoinnin periaatteet hallinnollista prosessia sekä rikosprosessia silmällä pitäen
- tuntee eläimiin kohdistuneiden rikosten ja rikkomusten nimikkeet ja tunnusmerkistöt sekä rikosprosessin kulun
- tuntee eläintenpitokiellon ja menettämisseuraamuksen täytäntöönpanon ja eläintenpitokiellon valvonnan
- tuntee eri viranomaisten toimivallan eläinten hyvinvoinnin valvonnassa ja eläintenpitokiellon noudattamisen valvonnassa.
Valvontaeläinlääkärit tai kyseisiin tehtäviin suuntaavat.
400,00 € + alv. 25,5 % (102 €), yhteensä 502,00 €
Verkkokurssille osallistumisen voi perua 14 kalenteripäivän sisällä ilmoittautumisesta, mikäli asiakas ei ole aloittanut verkkokurssin suorittamista. Jos ilmoittautuminen perutaan myöhemmin laskutetaan asiakkaalta koulutuksen hinta kokonaisuudessaan, vaikka asiakas ei olisi aloittanut verkkokurssin suorittamista. Verkkokurssin suorittamisella tarkoitetaan sitä, että asiakas on kirjautunut saamallaan kurssiavaimella oppimisympäristöön. Tällöin perumisoikeus ei ole enää voimassa. Peruminen tehdään sähköpostilla opintoasiainsihteerille timo.hyttinen@uef.fi
Verkkokurssi on käytettävissä kaksitoista (12) kuukautta ilmoittautumisajankohdasta, kuitenkin niin, että kurssi sulkeutuu 31.12.2026.
Koulutus voidaan perua järjestäjän toimesta ilman, että siitä aiheutuu järjestäjälle maksuvelvoitetta.
Kouluttaja
KTM, ELL, oik. yo., fil. yo., Jan Mattila, läänineläinlääkäri, Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto
ELL, ON, Outi Korhonen, tohtorikoulutettava, Helsingin yliopisto
Jaa
